開欄的話

2023年9月25日至26日，全球可持續(xù)交通高峰論壇（2023）及第十五屆國際交通技術(shù)與設(shè)備展覽會將在北京舉辦。其中，高峰論壇以“可持續(xù)交通：攜手合作助力全球發(fā)展”為主題，展覽會以“交通天下、創(chuàng)新引領(lǐng)”為主題。

黨的十八大以來，特別是第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會召開以來，交通運(yùn)輸行業(yè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式上的主旨講話精神和向中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心成立致賀信精神，堅(jiān)持交通先行、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持交通天下，與世界相交、與時代相通，積極推進(jìn)全球可持續(xù)交通發(fā)展，加快建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國，努力當(dāng)好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒。

今日起，本報(bào)開設(shè)《可持續(xù)的交通　可持續(xù)的發(fā)展》專欄，分享各地、各企業(yè)可持續(xù)交通發(fā)展的先進(jìn)理念、典型案例。敬請關(guān)注。

使用實(shí)時公交服務(wù)，上班族僅需提前5分鐘出門就可以趕上公交車；換乘多種交通工具，一個App即可查詢?nèi)肪€方案……這些便捷的出行體驗(yàn)正在通過北京綠色出行一體化服務(wù)（MaaS）平臺的深度搭建，逐步成為現(xiàn)實(shí)。

2019年11月，北京市交通委員會聯(lián)合高德地圖采取“政企合作”模式，發(fā)布了國內(nèi)首個MaaS平臺。隨后，百度地圖、騰訊、美團(tuán)、滴滴等社會化出行服務(wù)平臺紛紛加入北京MaaS平臺建設(shè)。

基于MaaS平臺，北京大力推動綠色出行，提升公共交通在通勤交通中的分擔(dān)率。截至今年6月底，北京MaaS平臺用戶量已超3000萬，日均服務(wù)綠色出行人數(shù)450余萬，碳普惠實(shí)名注冊用戶量突破350萬，累計(jì)產(chǎn)生碳減排量近46萬噸，12萬噸碳減排量已完成市場交易。

匯聚整合公共交通數(shù)據(jù)搭建底座

自2019年啟動MaaS平臺建設(shè)以來，北京市始終堅(jiān)持“綠色、一體化”發(fā)展理念，聚焦平臺體系構(gòu)建、產(chǎn)品服務(wù)供給和可持續(xù)發(fā)展等方面展開實(shí)踐探索，充分發(fā)揮政府、交通企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢，集智集力、共創(chuàng)共贏，實(shí)踐形成了“政府指導(dǎo)、行業(yè)支撐、互聯(lián)網(wǎng)觸達(dá)”的建設(shè)路徑。

具體而言，公交、地鐵等交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)公共交通數(shù)據(jù)采集與運(yùn)力服務(wù)；北京市交通委、市生態(tài)環(huán)境局等政府部門，主要負(fù)責(zé)公共交通數(shù)據(jù)的匯聚、處理、開放及行業(yè)運(yùn)營監(jiān)管；互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)主要負(fù)責(zé)應(yīng)用政府開放的交通數(shù)據(jù)向公眾提供出行信息服務(wù)。

北京充分發(fā)揮社會化出行服務(wù)平臺廣觸達(dá)優(yōu)勢，向公眾提供一體化出行規(guī)劃、實(shí)時公交及擁擠度查詢、地鐵擁擠度查詢、全程引導(dǎo)和下車提醒等服務(wù)，提升了以“公交＋步行”為重點(diǎn)的綠色出行一體化服務(wù)水平。北京冬奧會期間，MaaS平臺還上線了冬奧專用道導(dǎo)航、場館周邊停車引導(dǎo)、出行信息發(fā)布、無障礙出行服務(wù)等特色功能，累計(jì)為上億人次的出行提供服務(wù)。

為搭建MaaS數(shù)據(jù)底座，北京在國內(nèi)率先發(fā)布交通出行數(shù)據(jù)開放管理辦法，匯聚整合并向社會開放了地面公交、軌道交通、靜態(tài)交通、路網(wǎng)運(yùn)行等4類14項(xiàng)公共交通數(shù)據(jù)，在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，為MaaS發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2020年9月，北京市交通委、市生態(tài)環(huán)境局還聯(lián)合高德地圖、百度地圖，共同啟動了“MaaS出行　綠動全城”活動，以碳普惠方式激勵市民全方式參與綠色出行。

豐富“交通＋生活”聯(lián)動服務(wù)

今年6月，北京市交通委和市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《北京MaaS2.0工作方案》，以構(gòu)建“有為政府＋有效市場＋碳普惠賦能”的MaaS體系為目標(biāo)，聚焦服務(wù)場景功能拓展優(yōu)化、互利共贏生態(tài)圈構(gòu)建、無感式全場景碳賦能、全球品牌標(biāo)桿打造等方面，持續(xù)培育綠色出行環(huán)境，推動MaaS實(shí)現(xiàn)從1.0向2.0迭代升級。

2.0階段，北京MaaS平臺將重點(diǎn)開展三方面建設(shè)任務(wù)，包括拓展優(yōu)化城市、城際出行一體化服務(wù)場景功能，升級以碳為核心的激勵體系，打造健康可持續(xù)發(fā)展的MaaS生態(tài)圈。

北京將優(yōu)化城市“軌道＋公交／步行／騎行／出租（網(wǎng)約）車”一體化出行規(guī)劃導(dǎo)航服務(wù)，拓展城際“航空／鐵路＋城市公共交通／定制公交／出租（網(wǎng)約）車”一體化出行規(guī)劃導(dǎo)航服務(wù)，豐富“交通＋生活”聯(lián)動服務(wù)，完善面向老年人、殘障人士等群體的無障礙導(dǎo)行服務(wù)，提升公眾城市、城際綠色出行美好體驗(yàn)。

在當(dāng)前碳普惠活動基礎(chǔ)上，未來市民選擇合乘或新能源車出行都將有望獲得碳普惠激勵，并且碳普惠激勵范圍將拓展至京津冀區(qū)域。同時，MaaS2.0將持續(xù)探索金融賦能手段，開展綠色出行與綠色金融工具融合創(chuàng)新研究，打造面向綠色出行低碳金融服務(wù)體系。

預(yù)計(jì)到2025年，北京MaaS平臺日均服務(wù)綠色出行人數(shù)不少于600萬人次，MaaS平臺綠色出行服務(wù)滲透率達(dá)到20％、綠色出行轉(zhuǎn)化率達(dá)到3％，累計(jì)綠色出行碳減排量超過100萬噸。